Kabar Ekonomi – Para Menteri Keuangan Uni Eropa Mendukung Desakan Aturan Fiskal yang Lebih Sederhana
Menteri keuangan Uni Eropa pada Sabtu mendukung penyederhanaan aturan fiskal UE untuk membuatnya lebih transparan dan dapat diprediksi, tetapi lebih banyak pekerjaan diperlukan sebelum perubahan disetujui, kata seorang pejabat senior Komisi Eropa.
Wakil presiden Komisi untuk euro Valdis Dombrovskis mengatakan setelah pertemuan para menteri bahwa mereka secara luas menerima gagasan yang diajukan oleh Dewan Fiskal Eropa (EFB) yang independen untuk memfokuskan aturan pada utang dan pengeluaran pemerintah.
“Ini tentu saja pilihan untuk mengeksplorasi dan ada penerimaan yang relatif baik dari opsi ini,” kata Dombrovskis dalam konferensi pers setelah pembicaraan informal di Helsinki.
“Banyak negara anggota berbicara mendukung penyederhanaan aturan untuk meningkatkan transparansi dan prediktabilitas,” katanya.
Berfokus pada utang publik dan pengeluaran pemerintah akan menyoroti parameter-parameter yang dapat diamati dengan mudah di mana para menteri keuangan memiliki kendali. Fokus peraturan sekarang adalah pada defisit struktural – parameter yang dihitung secara artifisial yang sering direvisi dan yang tidak dipengaruhi oleh para menteri.
Dombrovskis mengatakan Komisi, penjaga undang-undang UE, harus melakukan pendekatan terhadap revisi peraturan UE dengan hati-hati untuk menghindari situasi di mana undang-undang dibuka untuk ditinjau, tetapi tidak dapat ditutup lagi karena kurangnya kesepakatan mengenai bentuk baru mereka.
“Kita perlu analisis dan diskusi lebih lanjut … yang harus disampaikan Komisi pada akhir tahun ini,” katanya, merujuk pada tinjauan yang wajib dilakukan Komisi secara berkala.
Awalnya dirancang pada tahun 1997, aturan Uni Eropa, yang disebut Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan, membatasi pinjaman dalam persatuan ekonomi negara-negara yang memiliki mata uang euro, tetapi membiarkan anggota berdaulat atas utang dan defisit pemerintah.
Setelah modifikasi pada tahun 2005, 2011 dan 2013, peraturannya menjadi sangat kompleks sehingga Komisi setiap tahun menerbitkan buku pedoman hampir 100 halaman untuk menjelaskan cara kerjanya, bersama dengan banyak pengecualian dan pengecualian.
Dua elemen utama dari peraturan ini adalah batasan defisit anggaran nominal 3% dari PDB dan pagu utang publik sebesar 60%.
Tetapi mengubah aturan akan memakan waktu lama.
“Penting untuk berhati-hati dalam meninjau pakta stabilitas karena ini adalah proses yang kompleks, halus dan panjang,” kata Menteri Keuangan Italia Roberto Gualtieri. “Dari pembicaraan hari ini, bagaimanapun, muncul bahwa pemerintah setuju bahwa proses peninjauan aturan fiskal harus dilanjutkan,” katanya.
Italia mendapat masalah dengan Komisi tahun lalu karena utangnya, yang sebesar 133% dari PDB adalah tertinggi kedua di UE, telah meningkat bukannya jatuh seperti yang dipersyaratkan oleh undang-undang Uni Eropa.
Di bawah proposal EFB, negara-negara yang memiliki utang di atas 60% harus menjaga pengeluaran primer bersih pemerintah, yang mengurangi pengeluaran pembayaran bunga untuk utang publik, pada atau di bawah tingkat potensi pertumbuhan PDB ekonomi, yang merupakan tingkat pertumbuhan yang tidak tidak memicu inflasi yang lebih tinggi.
Untuk menghindari ketergantungan pada data tahunan yang berfluktuasi, pagu untuk pertumbuhan belanja bersih akan ditetapkan selama tiga tahun, setelah itu akan dihitung ulang.
Akhirnya, langit-langit bisa ditinggalkan melalui klausul pelarian umum yang dipicu oleh lembaga fiskal independen dan departemen ekonomi Komisi Eropa yang lebih otonom.